CBD-Regulierung in Frankreich: Was Fachhändler vor dem Verkauf prüfen sollten

Warum jedes Produkt einzeln geprüft werden muss

Der Verkauf von CBD in Frankreich setzt mehr voraus als die Prüfung eines THC-Werts. Gewerbliche Einkäufer sollten vor der Bestellung die Zusammensetzung, den vorgesehenen Verwendungszweck und die rechtliche Produktkategorie klären. Anschließend müssen die Unterlagen so aufbewahrt werden, dass sie dem tatsächlich verkauften Bestand zugeordnet werden können.

Die Rechtslage kann sich schnell verändern, insbesondere bei Cannabinoid-Derivaten und Produkten zur Einnahme. Für einen professionellen Einkaufsprozess sollten Compliance-Prüfungen deshalb bei der Produktauswahl, der Lieferantenaufnahme und jeder Nachbestellung berücksichtigt werden. Eine einmalige Kontrolle beim Erstkontakt mit einem neuen Lieferanten reicht nicht aus.

Die in Frankreich geltende THC-Grenze

CBD-Blüten, Harz und daraus hergestellte Produkte dürfen in Frankreich höchstens 0,3 % Delta-9-THC enthalten.

Das Urteil des französischen Conseil d’État vom 29. Dezember 2022 hob das Verbot des Verkaufs von rohen CBD-Blüten und -Blättern auf, sofern der geltende THC-Grenzwert eingehalten wird. Konforme Blüten und Harz dürfen verkauft werden. Die Einhaltung der Grenze muss jedoch durch verlässliche Produktunterlagen belegt werden und sollte nicht allein aus dem Produktnamen oder der Katalogbeschreibung eines Lieferanten abgeleitet werden.

Was ein aussagekräftiger Laborbericht enthalten sollte

Ein Analysezertifikat gehört zu den zentralen Unterlagen für Blüten, CBD-Hasch und andere Produkte, bei denen der Cannabinoidgehalt relevant ist. Der Bericht sollte dem gelieferten Produkt eindeutig zugeordnet werden können, idealerweise über eine Chargen- oder Losnummer. Ein Prüfbericht ohne Verbindung zum erhaltenen Bestand bietet bei einer Kontrolle nur begrenzten praktischen Schutz.

Vor der Aufnahme eines Produkts ins Sortiment sollten Fachhändler prüfen, ob der Bericht folgende Angaben eindeutig enthält:

• Produkt- oder Chargenreferenz;
• Labor oder Prüfdienstleister;
• Cannabinoidwerte einschließlich Delta-9-THC;
• Datum der Analyse;
• ein Ergebnis, das zum verkauften Produkt passt.

Ein Laborbericht beseitigt nicht alle Pflichten zur Einhaltung der Vorschriften. Er ist jedoch ein wesentlicher Bestandteil der Rückverfolgbarkeit. Bei einer neuen Lieferung sollte der Bericht aktualisiert werden, anstatt ihn dauerhaft für Bestände mit einer anderen Chargennummer weiterzuverwenden.

Für verschiedene Produktkategorien gelten unterschiedliche Regeln

Ein häufiger Fehler besteht darin, für jedes CBD-Format dieselben Prüfmaßstäbe anzuwenden. In Frankreich hängt die rechtliche Einordnung stark von der Produktkategorie und der Art der Vermarktung ab.

Bei CBD-Produkten zur Einnahme sollte vor dem Einkauf geprüft werden, ob für den jeweiligen Inhaltsstoff eine Zulassung als Novel Food besteht und unter welchen Bedingungen er verwendet werden darf. Eine Lieferantenbeschreibung oder eine Chargenanalyse belegt nicht, dass ein Lebensmittel vermarktet werden darf. Das französische Landwirtschaftsministerium bekräftigte die behördliche Durchsetzung gegen nicht zugelassene CBD-Lebensmittel im Mai 2026.

Rohe CBD-Blüten und CBD-Harz zur nicht essbaren Verwendung, E-Liquids und Kosmetikprodukte bleiben dagegen in Frankreich legal, wenn sie die geltenden Anforderungen erfüllen. Dazu gehört auch die Grenze von 0,3 % Delta-9-THC. Diese Unterscheidung ist sowohl für die Sortimentsauswahl als auch für die Produkttexte wichtig. Format, Etikett oder Verkaufsbeschreibung dürfen keine Einnahme nahelegen, wenn dies der aktuellen französischen Rechtslage widerspricht.

Novel-Food-Status und Grenzen von Sicherheitshinweisen

Eine behauptete Zulassung für Lebensmittel sollte anhand der Unionsliste der Europäischen Kommission und der dort genannten Verwendungsbedingungen überprüft werden. Ein Antrag, eine Sicherheitsbewertung oder eine bisherige Verkaufspraxis ist nicht gleichbedeutend mit einer Zulassung für das geplante Produkt.

Die Bewertung der EFSA vom Februar 2026 bezog sich auf bestimmte hochgereinigte CBD-Formulierungen und ließ wichtige Sicherheitsfragen offen. Eine vorläufige wissenschaftliche Bewertung erlaubt nicht automatisch den Verkauf eines Produkts zur Einnahme.

Für einen französischen CBD-Händler sollte diese vorläufige Bewertung daher weder als Werbeaussage noch als Empfehlung für eine Verzehrmenge oder als Beleg für die Zulässigkeit essbarer CBD-Produkte dienen. Entscheidend bleiben die fehlende Novel-Food-Zulassung und die seit Mai 2026 geltende französische Durchsetzungspraxis.

Die Kennzeichnung muss zum Produkt und zur erlaubten Verwendung passen

Kennzeichnung ist keine reine Designfrage. Ein Produkt muss identifiziert und zurückverfolgt werden können, ohne dass irreführende Aussagen entstehen. Die konkreten Anforderungen können je nach Format abweichen. Ein Glas mit Blüten, eine E-Liquid-Flasche und ein Kosmetikprodukt sollten daher nicht anhand derselben allgemeinen Checkliste geprüft werden.

Für gewerbliche Einkäufer zählen unter anderem die Produktbezeichnung, die Chargenreferenz, Angaben zum verantwortlichen Wirtschaftsakteur, sofern erforderlich, sowie Inhaltsstoffe bei relevanten Formaten. Auch Warnhinweise und vorgeschriebene Sprachelemente müssen berücksichtigt werden. Die Angaben auf dem Etikett sollten mit den Unterlagen in der Produktakte übereinstimmen.

Gesundheitsbezogene, therapeutische oder medizinische Aussagen bergen ein besonderes Risiko. Aussagen, wonach CBD Schmerzen, Angstzustände, Schlaflosigkeit oder eine andere Erkrankung behandelt, sollten weder auf Etiketten noch auf Produktseiten, Verkaufsunterlagen oder in der Kommunikation mit Wiederverkäufern erscheinen. Gewerbliche Beschreibungen sollten sachlich bleiben und sich auf Format, Rückverfolgbarkeit, dokumentierte Zusammensetzung und relevante Produkteigenschaften konzentrieren.

Online-Angebote und physischen Bestand abgleichen

E-Commerce-Unternehmen sollten Produktseiten vor der Veröffentlichung mit dem Etikett und der technischen Produktakte vergleichen. Das ist besonders wichtig, wenn Produktdaten aus einem Großhandelsfeed übernommen, für einen französischen Shop übersetzt oder auf mehreren Vertriebskanälen wiederverwendet werden.

Eine interne Prüfung kann Produkttitel, Kategorie, Cannabinoidbezeichnungen, Chargenunterlagen, Aussagen, Warnhinweise und Produktbilder umfassen. Ändert ein Lieferant die Rezeptur, das Etikett oder die Charge, muss möglicherweise auch das Online-Angebot angepasst werden. So lässt sich verhindern, dass ein physisch konformes Produkt mit veralteten oder unzutreffenden digitalen Angaben angeboten wird.

Bei risikoreichen Cannabinoid-Derivaten ist besondere Aufmerksamkeit nötig

Frankreich verfolgt gegenüber mehreren halbsynthetischen und hydrierten Cannabinoiden einen restriktiven Ansatz. H4CBD, H2CBD, THCP, HHC, HHC-O, HHCP und verwandte Derivate wurden von der ANSM seit 2023 und 2024 als Betäubungsmittel eingestuft.

Ihre Herstellung, ihr Verkauf, Besitz und Gebrauch sind in Frankreich illegal. Dieser Bereich hat sich in den vergangenen Jahren mehrfach verändert. Ein Stoff sollte deshalb nicht als stabile Geschäftsmöglichkeit betrachtet werden, nur weil er in einem anderen Markt angeboten wird oder im Katalog eines ausländischen Lieferanten auftaucht.

Vor der Aufnahme eines unbekannten Cannabinoids sollte ein Unternehmen dessen aktuellen Status in Frankreich anhand maßgeblicher Quellen prüfen und bei Bedarf fachkundige Beratung einholen. Ein konformer CBD-Lieferant sollte klare Angaben zu den Inhaltsstoffen liefern können. Vage Bezeichnungen, die eine eindeutige Identifizierung der Wirkstoffe erschweren, sind kein ausreichender Prüfungsgrund.

Mehrwertsteuer und Geschäftsunterlagen für Rauch- und Vaping-Produkte

Für CBD-Produkte zum Rauchen gilt in Frankreich derzeit der reguläre Mehrwertsteuersatz von 20 %. Dazu zählen Blüten, Harz beziehungsweise Hasch und Pre-Rolls. Für diese Kategorien sollte kein ermäßigter Mehrwertsteuersatz angenommen werden.

Dieser Punkt wirkt sich auf Margenkalkulation, Rechnungsstellung und Verkaufspreise aus. Großhandelskäufer sollten sicherstellen, dass Buchhaltung, Lieferantenrechnungen und Produktklassifikationen zusammenpassen. Das gilt besonders für professionelle Kataloge, die mehrere Produktfamilien enthalten.

Über die Mehrwertsteuer hinaus empfiehlt sich für jede Artikelnummer eine strukturierte Compliance-Akte. Sie kann Einkaufsrechnungen, Chargenaufzeichnungen, Laborberichte, Etiketten, Produktspezifikationen und die Kommunikation mit dem Lieferanten enthalten. Eine solche Dokumentation unterstützt die interne Qualitätskontrolle und erleichtert die Prüfung, wenn ein Marktplatz, Händler, eine Behörde oder ein Kunde Fragen stellt.

Einen verlässlicheren Einkaufsprozess aufbauen

Für Händler und Distributoren ist es sinnvoll, Compliance-Prüfungen wiederholbar zu gestalten. Statt sich auf informelle Zusicherungen zu verlassen, sollte vor der Aufnahme einer Artikelnummer ins Sortiment ein klarer Freigabeprozess gelten. Wichtige Kontrollen sollten bei jeder Nachbestellung erneut durchgeführt werden.

Ein professioneller Lieferant wie Abican sollte nicht nur nach Mindestabnahmemenge, Staffelpreisen oder Lieferkonditionen beurteilt werden. Ebenso wichtig sind verständliche Produktunterlagen und eine nachvollziehbare Chargenverwaltung. Fehlen Dokumente, eine Chargenreferenz oder stimmt die Produktdarstellung nicht mit der Kategorie überein, sollten Einkäufer direkt nachfragen.

Diese Informationen dienen ausschließlich allgemeinen Informationszwecken und stellen keine Rechts-, Steuer- oder Regulierungsberatung dar. Gewerbliche Einkäufer sollten die aktuellen Anforderungen vor geschäftlichen Entscheidungen mit einer qualifizierten Beratung oder der zuständigen Behörde prüfen.