Novel Food en CBD: wat het betekent voor oliën, gummies en voedingsproducten

Waarom CBD-voeding onder het Novel Food-kader valt

CBD-voedingsproducten volgen een andere markttoegangsroute dan cosmetica, e-liquids of niet-eetbare bloemen. Voor professionele inkopers is de eerste vraag daarom of het specifieke ingrediënt en het beoogde gebruik in voeding over de vereiste toelating beschikken. Het feit dat een vergelijkbaar product al wordt verkocht, volstaat niet.

Dit kader is vastgelegd in Verordening (EU) 2015/2283. Die verordening vereist een Novel Food-toelating voordat een relevant voedingsingrediënt op de markt mag worden gebracht. De beoordeling gaat niet over verpakking of etikettering. Ze heeft betrekking op de veiligheid van het ingrediënt, de voorgestelde gebruiksvoorwaarden en de informatie die deze voorwaarden moet onderbouwen.

Voor groothandelaars, retailers en distributeurs is de productvorm minstens zo belangrijk als de cannabinoïde. Behandel CBD voor inname als een aparte commerciële categorie naast bloemen, harsen en vapeproducten.

De positie van CBD-oliën, gummies en supplementen in Frankrijk

Het Franse ministerie van Landbouw bevestigde op 20 mei 2026 dat voedingsmiddelen die CBD bevatten of promoten en geen toelating hebben, van de markt moeten worden gehaald. Het kondigde bredere controles aan na gerichte controles die al sinds 2023 plaatsvinden. Het ministerie maakt onderscheid tussen hennepzaden en afgeleide producten, en bladeren die uitsluitend voor infusie met water worden gebruikt, enerzijds en Novel Foods anderzijds. Aan deze uitzonderingen zijn voorwaarden verbonden, waaronder dat ze niet mogen worden verrijkt met cannabinoïde-extracten. Ze vormen geen toelating voor voedingsmiddelen waaraan CBD is toegevoegd.

Dit is belangrijk voor bedrijven die historisch gezien verschillende CBD-categorieën naast elkaar hebben verkocht. Een product kan consumenten vertrouwd voorkomen en al jarenlang in commerciële kanalen circuleren. Dat bewijst op zichzelf niet dat het volgens de Novel Food-verordening legaal op de markt mag worden gebracht.

Voor professionele inkopers in Frankrijk mag een CBD-olie of gummy niet als een gewone herbevoorradingslijn worden behandeld alleen omdat een leverancier een productspecificatie, batchnummer of laboratoriumresultaat aanlevert. Laboratoriumtesten en een Novel Food-toelating zijn twee verschillende zaken. Een analysecertificaat kan relevant zijn voor samenstelling en traceerbaarheid, maar vervangt geen markttoelating voor een CBD-ingrediënt dat bedoeld is voor inname.

Wat losstaat van CBD-producten voor inname

Rauwe CBD-bloemen en harsen voor niet-eetbaar gebruik, e-liquids en cosmetica vallen buiten voedingsmiddelen. Hiervoor gelden niet dezelfde regels als voor Novel Food. Ook deze producten moeten voldoen aan de toepasselijke THC-drempel, documentatievereisten en regels voor een wettige presentatie op de markt waar ze worden verkocht.

Ga niet ervan uit dat een olie die voor inname wordt verkocht op dezelfde basis mag worden aangeboden omdat een bloem of hars wel verkocht mag worden. Eerst moet de productclassificatie worden vastgesteld.

Productclassificatie vóór de aankoop

Bepaal vóór u een bulkaanbod accepteert of een minimumafname afspreekt waarvoor het product bedoeld is. Gaat het om inname, cosmetisch gebruik, vaping of een andere toepassing? Het antwoord bepaalt welke documenten relevant zijn en of de productlijn überhaupt in een Franse professionele catalogus thuishoort.

Als een leverancier een olie als voeding of voedingssupplement aanbiedt, vraag dan schriftelijk naar de Novel Food-status. Als er geen toelating bestaat, beschouw dat dan als een commerciële stop. Het is geen administratief detail dat u later nog kunt oplossen.

Het werk van EFSA is geen Novel Food-toelating

De Europese Autoriteit voor voedselveiligheid, EFSA, speelt een centrale rol bij de wetenschappelijke beoordeling binnen het Europese Novel Food-proces. Op 9 februari 2026 publiceerde EFSA een voorlopig veilig innameniveau voor sterk gezuiverde CBD in bepaalde formuleringen van voedingssupplementen met een CBD-zuiverheid van minstens 98%, onder voorbehoud van productie- en veiligheidsvoorwaarden. Dit was geen algemene veilige dosering voor alle CBD-producten.

Die publicatie was geen Novel Food-markttoelating. EFSA benoemde bovendien onopgeloste onzekerheden rond de veiligheid voor de lever, het hormoonstelsel, het zenuwstelsel en de voortplanting. De voorlopige conclusie sloot personen jonger dan 25 jaar, zwangere vrouwen, vrouwen die borstvoeding geven en mensen die medicatie gebruiken uit van elke veiligheidsconclusie.

Voor een CBD-leverancier of reseller is dit onderscheid essentieel. Een wetenschappelijk advies, een voorlopig innameniveau, een toxicologisch overzicht en een formele toelating zijn geen uitwisselbare documenten. Commerciële teams moeten een EFSA-publicatie daarom niet omschrijven als goedkeuring voor CBD-oliën, gummies of andere voedingsproducten.

Controleer elke beweerde voedseltoelating in de Unielijst van de Europese Commissie en kijk ook naar de bijbehorende gebruiksvoorwaarden. Een aanvraag, veiligheidsbeoordeling of verkoopgeschiedenis staat niet gelijk aan een toelating voor het voorgestelde product.

Een wholesale-assortiment met aandacht voor compliance opbouwen

Voor B2B-ondernemingen heeft de Novel Food-kwestie directe gevolgen voor assortimentsplanning, aankoopverplichtingen en klantcommunicatie. Ze kan bepalen welke productvormen in een professionele catalogus worden opgenomen, hoe producten online worden gegroepeerd en welke claims verkoopteams mogen gebruiken.

Een zorgvuldige beoordeling houdt commerciële interesse en regelgevingsklaarheid uit elkaar. Vraag vóór u een bulkaanbod accepteert of een minimum order quantity vastlegt de beschikbare technische documentatie op. Controleer ook of de productvorm bedoeld is voor inname, cosmetisch gebruik, vaping of een andere toepassing. Wanneer het om een voedingsproduct gaat, mag documentatie niet worden gepresenteerd als bewijs dat aan de Novel Food-vereisten is voldaan tenzij een geldige toelating onafhankelijk kan worden bevestigd.

Risicovolle aannames over cannabinoïden in Frankrijk vermijden

Novel Food is niet de enige relevante regelgevingskwestie voor een Franse CBD-catalogus. H4CBD, H2CBD, THCP, HHC, HHC-O, HHCP en vergelijkbare semisynthetische of gehydrogeneerde cannabinoïde-derivaten zijn door het Franse geneesmiddelenagentschap ANSM als verdovende middelen geclassificeerd. De maatregelen daarvoor werden vanaf 2023 ingevoerd.

De productie, verkoop, het bezit en gebruik ervan zijn in Frankrijk illegaal. Behandel een onbekende cannabinoïde niet als een gewone wholesale-kans omdat de vraag sterk lijkt.

Praktische controles vóór u een CBD-productlijn toevoegt

Voer vóór de toevoeging van een productlijn de volgende controles uit:

• Benoem het beoogde gebruik en de bestemmingsmarkt.
• Bevestig of de productvorm bedoeld is voor inname.
• Vraag naar de Novel Food-status wanneer het product als voeding of voedingssupplement wordt aangeboden.
• Bewaar laboratoriumdocumenten en batchgegevens voor samenstelling en traceerbaarheid, maar behandel ze niet als markttoelating.
• Controleer de positie van ANSM voor elk afgeleid cannabinoïde voordat u voorraad vastlegt.

Deze informatie is uitsluitend bedoeld voor algemene informatiedoeleinden en vormt geen juridisch, fiscaal of regelgevingsadvies. Professionele inkopers moeten de actuele vereisten verifiëren bij een gekwalificeerd adviseur of de bevoegde autoriteit voordat zij commerciële beslissingen nemen.